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安装100根充电桩中华环保会、绿发会诉长安汽车

文章作者:使用说明 上传时间:2020-01-28

  原标题:安装100根充电桩,中华环保会、绿发会诉长安汽车环保民事公益诉讼调解结案

  2018年12月5日下午,原告中华环境保护基金会(以下简称“中华环保会”)、中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称“绿发会”)诉重庆长安汽车股份有限公司(以下简称“长安汽车公司”)环保民事公益诉讼案调解结案。双方自愿达成调解协议,确认被告已完成赔礼道歉、召回、整改等行为,同时由被告在北京市范围内公共场所安装新能源电动汽车充电桩100根,并在充电桩处标明“北京市第四中级人民法院环境公益充电桩”字样,安装期限不超过本调解书生效之日起18个月。原告为本案支出的费用由长安公司承担。

  北京市环境保护局于2015年7月21日起对长安汽车公司进行调查,发现长安汽车公司在北京地区销售的机动车中,型号为SC7186A5和SC6469B5两个车型不符合环保生产一致性要求。SC7186A5车型在北京市场销售274辆,销售违法所得为188.8万元;SC6469B5车型在北京市场销售1912辆,密度板环保吗销售违法所得为1071.7万元。以上共计1260.5万元。北京市环境保护局于2016年1月6日作出京环保车罚字〔2015〕13号行政处罚决定书,责令长安汽车公司停止违法行为,没收违法所得12605000元,并处罚款3780000元。

  中华环保会、绿发会起诉要求:1、判令长安汽车公司立即停止在北京市范围内销售不符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(GB18352.5-2013)要求的SC7186A5和SC6469B5两个车型汽车,并且召回已经在该地区销售的SC7186A5车汽车型274辆和SC6469B5车型汽车1912辆;2、判令长安汽车公司采取措施或替代修复措施,修复被污染损害的生态环境,如长安汽车公司不履行修复义务,请求判令其应承担相应的生态环境修复费用;3、判令长安汽车公司赔偿生态环境受到损害至修复完成、危害排除期间服务功能损失;4、判令长安汽车公司通过北京市级以上公开媒体向社会公众公开赔礼道歉;5、判令长安汽车公司承担中华环保会和绿发会为本案诉讼支付的相关费用及其他合理支出。

  长安汽车公司辩称:长安汽车公司于2016年1月13日通过互联网等媒体以公告形式向公众公开致歉,并向北京市环境保护局和社会公众通报了超标原因分析与改正措施。

  诉讼期间,经中华环保会申请,中华环保会与长安汽车公司达成一致性意见,四中院委托环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估中心进行鉴定。鉴定结论如下:⑴ 长安汽车已售车辆预计NMHC超标排放量为4740943.424g;⑵ 若采用安装新能源电动汽车充电桩的方案折抵长安汽车NMHC超标排放量,共需安装75~116根充电桩;⑶ 安装充电桩的费用即为此方案的治理成本,约112.5~174万元。中华环保会、绿发会、长安汽车公司对该鉴定意见书均不持异议,但长安汽车公司认为其同意鉴定并不代表确认或自认上述车辆都对大气造成了污染、损害。鉴定费235000元,由中华环保会垫付。

  诉讼中,经长安汽车公司申请,中华环保会和绿发会认可,经四中院批准,长安汽车公司按照鉴定意见书中提出的修复建议,在北京地区采取安装新能源电动车充电桩的方式修复大气环境。截至2018年11月27日,长安汽车公司已安装新能源电动汽车充电桩46根,正在准备安装新能源电动汽车充电桩26根。

  一、重庆长安汽车股份有限公司于本调解书生效之日起立即停止在北京地区生产、销售不符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(GB18352.5-2013)要求的型号为SC7186A5和SC6469B5两个车型的车辆,承诺通过完善生产工艺和技术的方式,保证今后生产销售的型号为SC7186A5和SC6469B5两个车型的车辆均符合国家环境保护标准和销售地区的地方环境保护标准;重庆长安汽车股份有限公司对由于生产、销售未达到国家和地方环境保护标准的汽车而给大气环境造成的污染向社会公众赔礼道歉,对于重庆长安汽车股份有限公司于2016年1月13日在重庆长安汽车股份有限公司品牌官方网站上发布公告赔礼道歉的行为,确认为已经履行上述赔礼道歉义务;

  二、确认重庆长安汽车股份有限公司已经完成对在北京地区销售的不符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(GB18352.5-2013)要求的型号为SC7186A5车型和SC6469B5车型汽车的召回、整改;

  三、重庆长安汽车股份有限公司承诺开放销售到全国范围内的型号为SC7186A5和SC6469B5两个车型车辆的IUPR检测频率设置,允许普通诊断读取检测数据,并已采取切实措施,使得上述两个型号的汽车已经符合国家环境保护标准和销售地区的地方环境保护标准;

  四、重庆长安汽车股份有限公司采用安装新能源电动汽车充电桩的方式修复生态环境,安装数量不低于《关于重庆长安汽车股份有限公司大气责任纠纷案的鉴定意见》中评估测算的数值,费用不低于《关于重庆长安汽车股份有限公司大气责任纠纷案的鉴定意见》中评估测算的修复成本。具体方案为:重庆长安汽车股份有限公司在北京市范围内公共场所安装新能源电动汽车充电桩100根,并在充电桩处标明“北京市第四中级人民法院环境公益充电桩”字样,安装期限不超过本调解书生效之日起18个月。重庆长安汽车股份有限公司对其依据本调解书安装的新能源电动汽车充电桩负有维护义务,单根充电桩的维护期为5年,维护期限自每根充电桩安装完成之日起开始计算,重庆长安汽车股份有限公司保证全部充电桩在维护期内可正常使用。如维护期内出现充电桩无法正常工作的情况,重庆长安汽车股份有限公司应在30日内进行维修或者更换。在维护期内,重庆长安汽车股份有限公司于每年12月31日前向四中院及中华环境保护基金会书面汇报充电桩的使用及维护情况;

  五、重庆长安汽车股份有限公司如未能在本调解书第四项限定的期限内完成100根充电桩安装工作,则应以116根充电桩减去已经完成安装的充电桩数量为基数,以单根充电桩的安装成本(1.5万元)为单价,计算公式为(116-已经安装的充电桩数量)根×1.5万元/根,于本调解书第四项期限届满之日起十日内,将上述费用作为生态修复费用,汇入北京市第四中级人民法院指定账户,以用于生态环境保护、修复、治理;

  六、案件受理费140元,减半收取计70元,由重庆长安汽车股份有限公司负担,于本调解书生效之日起十五日内向四中院交纳;本案鉴定费235000元(已由中华环境保护基金会垫付),中华环境保护基金会为本案支出的律师费200000元、公告费520元,中国生物多样性保护与绿色发展基金会为本案支出的律师费200000元、公告费390元、其他费用30000元,因公告本案调解协议产生的公告费2000元,均由重庆长安汽车股份有限公司负担,已支付2000元,对于未支付的665910元,于本调解书生效之日起十五日内向中华环境保护基金会支付435520元,向中国生物多样性保护与绿色发展基金会支付230390元;

  七、中华环境保护基金会、中国生物多样性保护与绿色发展基金会有权监督重庆长安汽车股份有限公司对本案调解书第一、三、四项的实施与执行。

  四中院于2016年1月28日、2016年7月1日将民事起诉状、于2018年11月3日将调解协议在人民法院报上分别进行了为期30日的公告。公告期满后未收到任何意见或建议。

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