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特别策划丨发挥政协优势 助力攻克深度贫困堡垒

【】 【2020-04-14】 【四川政协报】

3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,向全党全国人民发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻号令。3月13日,省委在西昌市召开挂牌督战凉山州脱贫攻坚座谈会。省委书记彭清华在会上指出,全省上下要进一步增强责任感使命感紧迫感,聚焦深度贫困堡垒,一个战役一个战役打、一个山头一个山头攻。

近年来,全蒙特卡罗系统充分发挥优势,广泛凝聚共识,组织和动员社会各方面力量,积极投身脱贫攻坚主战场,助力深度贫困地区决战决胜脱贫攻坚。正在攻坚克难的昭觉县、美姑县、布拖县以及持续巩固脱贫成果的木里县等地,都能见到政协人拼搏奋斗的身影。

昭觉县丨强化产业引领 摘穷帽促发展

2018年10月,伴随着“轰隆”的机器声,位于昭觉县四开乡好谷村的涪昭现代农业产业园破土动工。从开工那天起,好谷村建档立卡贫困户吉勒阿呷就一直关注园区建设,架设大棚、安装设施设备、育苗栽种收获……园区里的点滴变化,吉勒阿呷都能娓娓道来。

“我们大半辈子都是‘面朝黄土背朝天’种荞麦、玉米,哪里见过在架子上种菜的?到产业园参观后,我和家人都见了世面。希望孩子努力学习,毕业后到园区上班、学技术,开办自家的现代农业园。”吉勒阿呷充满期待地说。

涪昭现代农业产业园是绵阳市涪城区对口帮扶昭觉县的重点项目。园区立足“国家级现代农业产业园区”标准定位,规划占地约5000亩(含3000亩标准化蔬菜大棚),总投资逾3.2亿元,计划分三期,建设集“三基地、两中心”(示范基地、培训基地、创业基地,综合服务中心、展览展示中心)为一体的“三产融合型”现代农业示范园区。目前,园区三期工程已开始建设,将新建1500亩标准化蔬菜大棚、存栏5000头西门塔尔牛的养殖园区以及观光民宿中心,预计今年年底完工。


涪昭现代农业产业园标准化蔬菜大棚里栽种的芹菜长势喜人。赵继飞

2019年9月27日,蒙特卡罗“我为扶贫攻坚做件事”工作推进会在昭觉县召开。涪昭现代农业产业园迎来了一批特殊的客人——全省各地的政协委员。“蒙特卡罗‘我为扶贫攻坚做件事’工作推进会为产业园和各地政协委员交流合作搭建了平台,同时提高了产业园的知名度。”昭觉县政协委员、涪昭现代农业产业园副董事长麻卡拉日说。

在涪昭现代农业产业园建设中,政协智慧和力量不断汇聚。绵阳市涪城区政协作为产业园定点联系帮扶建设单位,围绕产业园选址、规划等进行多次专题调研;组织区政协委员到昭觉县实地调研,积极与企业对接,为产业园建设献计出力。

随着疫情防控形势好转,3月23日至26日,涪城区政协组织2020年第一批对口帮扶工作队到昭觉县开展对口帮扶工作。帮扶工作队会同昭觉县政协等单位,共同参与涪昭现代农业产业园项目建设,计划投入资金50万元用于园区工业制冰项目建设,加快发展冷链物流,提升农产品附加值。

接受记者电话采访时,麻卡拉日正在宜宾市考察西门塔尔牛养殖,为园区发展相关项目储备技术和经验。谈到今年的履职重点,麻卡拉日说:“今年,昭觉县易地扶贫搬迁4569户21693人,如何让他们安心住下来是一大难题。身为政协委员,我将充分发挥产业园平台优势,通过技术培训、临时聘用、土地流转等方式,帮助解决部分搬迁户的收入问题,让他们住得安心。”

美姑县丨悬崖上开致富路 瓦吉吉村大变样

阳春时节,万物复苏。美姑县洛俄依甘乡瓦吉吉村,这个昔日贫穷落后的“麻风村”,如今已是另一番景象。

沿着盘山公路行至山腰,一栋栋白色的彝家小院映入眼帘。“以前村民到山下去赶场,来回几乎要走一天,遇到夏天涨水,根本无法出行。”村党支部书记阿尔尔莫告诉记者,瓦吉吉村是凉山州18个康复村之一,过去因地处悬崖、土地贫瘠,加上村里水电不通,几乎与世隔绝,是典型的深度贫困村。

近年来,在各级党委政府和帮扶单位的大力支持下,全村脱贫攻坚成效明显。2017年底,全村修通了水泥路,曾经陡峭险峻的山路变成了一条长约6公里的水泥公路。33户建档立卡贫困户搬进了干净整洁的独栋小楼,水、电、气、网等一应俱全。2018年底,该村成为全州首个整村脱贫的康复村,目前全村人均年收入已超过5000元。

“我们村推行‘小组微生’模式,村民利用闲置土地发展种植,实现自给自足,把农村建设得更像‘农村’。”驻村干部阿牛拉洗说,现在村里家家户户房前屋后都种满了各种蔬菜及果树,家禽则集中圈养在村里的养殖场内,既方便统一管理,又美化了环境。村容村貌明显改善,村民的幸福感大幅提升。


美姑县洛俄依甘乡瓦吉吉村推行“小组微生”模式,村民把菜种在了房前屋后。记者 姜寒冬 摄

77岁的曲木俄日是一名退伍老兵,早年曾患有麻风病,治愈后便一直住在村里的康复院里。这一住就是几十年,老人亲历了瓦吉吉村这些年来翻天覆地的变化。“过去咱村啥都没有,因为不少人患有麻风病,村里人几乎出不去,外村人也不愿来,这个村就像困在山中的一座‘孤岛’。”谈起过去,老人一度哽咽,“现在村里不仅有了卫生室、图书室、小学和幼儿园,家家户户还养了羊、种了菜,日子越过越好。”曲木俄日说,如今“麻风村”更名为瓦吉吉村,“瓦吉吉”在彝语里就是“好”的意思,这不仅意味着村里的病人都康复了,还反映出村民的生活变好了。

“脱贫攻坚给瓦吉吉村人带来的不仅是物质条件的改善,更重要的是精神面貌的蜕变,大家都感觉日子更有奔头了。”美姑县政协主席沙明英说,自从甩掉了“麻风村”的包袱,村里人都特别有干劲,大伙儿都想着如何自力更生奔小康,谁都不想拖全村人的后腿。

去年年底,在美姑县政协的协调帮助下,瓦吉吉村成功和成都盒马鲜生超市搭上线,超市将按市场价收购村民养殖的美姑黑山羊。销路有了,村民们发展养殖的积极性更高了。

布拖县丨公益电影入脑入心 移风易俗初见成效

不大摆宴席,不杀牛宰羊,不连吃数日……为了防控新冠肺炎疫情,布拖县政府在疫情暴发后向全县人民发出“婚事缓办、丧事简办”的倡议:建议婚礼延期到疫情结束后补办;丧葬事宜一切从简,并在当日或者次日对死者遗体进行火化。

长期以来,“薄养厚葬”的观念在彝区农村根深蒂固,这使得当地人在办丧事时往往大操大办,成为不少家庭致贫返贫的主要原因之一。

“一开始很担心群众不理解、不支持,推行起来会有困难,但通过我们耐心地做工作,还是得到了群众的支持和理解,保证了现场人员不扎堆、不聚集,分批次有序奔丧。”布拖县政协驻村帮扶工作队队员博什俄重说,能够得到死者家属的同意简办丧事,体现了近年来持续开展移风易俗工作取得的成效。这其中,农村电影放映员更是扮演了关键角色。

“去年,全县7支放映队共放映农村公益电影2280场次,内容包括禁毒防艾、移风易俗、农业科普、法治宣传等方面。”布拖县政协委员、布拖县农村电影放映服务中心主任杨飞介绍,布拖县于2016年启动“布拖农村公益电影放映工程”,在全县27个乡、189个村开展农村公益电影放映活动。


布拖县农村公益电影放映活动走进俄里坪乡俄里坪村。杨飞

近年来,随着全县农村公益电影放映工作的全面铺开,移风易俗工作取得阶段性成效。各地大操大办丧事的情况大为减少,“厚养薄葬”的观念逐渐入脑入心。

“我们播放的电影都制作了彝汉双语字幕,对部分电影还进行了彝语配音,就是要保证本地群众能看得懂、听得清、学得会,从而达到宣传目的。”杨飞说,为确保放映的电影接地气、有作用,他们没少下功夫。在春耕时节,选取放映农业种植、畜牧养殖等方面的电影;在多雨季节,选取放映防灾减灾方面的电影;在禁毒和防艾活动期间,则会放映禁毒防艾类电影,真正起到因时制宜、入脑入心的效果。

“基层的移风易俗工作最难做,老旧思想往往根深蒂固,需要久久为功、持续发力,才能彻底改变群众的旧观念。”杨飞欣慰地说,通过这几年的宣传,农村公益电影放映已成为全县移风易俗工作的突破口,群众在看完后会思考、会讨论、会行动。一些群众开始摒弃相互攀比、铺张浪费等旧习俗,树立起勤俭节约、厚养薄葬等新观念,这样的转变着实让人欣喜。

木里县丨不松劲不懈怠 巩固脱贫成果

4月3日,木里县政协委员、木里县雪域珍品生态农产品有限公司总经理杨开美和工作人员驾车两个多小时,来到乔瓦镇簸箕箩村的熊米同家收购羊肚菌。早已等候多时的熊米同悬着的心终于落下来了:家里种植了10亩羊肚菌,一部分到了采摘期,要是再等几天就坏掉了。

“为了不耽误采摘、影响农户收入,只要有农户联系,我们都上门收购。新鲜的羊肚菌收购价100元/公斤,品质好的干羊肚菌收购价可以达到750元/公斤。”杨开美介绍道。

熊米同曾经是簸箕箩村建档立卡贫困户,通过种植羊肚菌实现了脱贫。他告诉记者:“我要把羊肚菌种好,再也不能回到以前的穷日子了。”在木里县,像熊米同这样发展羊肚菌、珍红辣椒等产业实现脱贫致富的群众还有许多。

在木里县脱贫攻坚战中,杨开美通过探索建立“产—销—购”集成互促的农村电商模式,带动200余户建档立卡贫困户增收,助推全县脱贫攻坚工作。“通过电商模式销售农产品,一开始就面临销售怎么做、价钱怎么定、快递怎么谈等问题。借助县政协平台,我们积极走出去学技术、拓销路。现在公司有了技术支撑,建好了电商平台,与各方对接顺畅,发展势头越来越好。今后我们将继续为巩固提升脱贫攻坚成果作贡献。”杨开美信心满满地说。

2019年底,木里县顺利实现脱贫摘帽。如何巩固提升脱贫攻坚成果,县政协主席甘正友认为,“脱贫摘帽不是结束,而是脱贫群众新生活的开始”。县政协将以巩固脱贫攻坚成果为重点,不松劲、不懈怠,围绕防范返贫、防止致贫等工作,通过调研、协商、提交提案、反映社情民意信息等方式,及时发现问题、提出对策,为县委、县政府决策提供参考。甘正友表示,县政协将鼓励委员发挥优势、汇智聚力,带动脱贫户学技术、壮大产业;继续因地制宜,在发展传统产业的基础上,推动珍红辣椒、羊肚菌、中药材等特色产业规模化发展,不断拓宽脱贫户稳定增收渠道。

凉山州决战决胜脱贫攻坚战正如火如荼开展,政协人积极投身脱贫攻坚的精彩故事每天都在上演。

(谭先友 记者 钟继辉 姜寒冬)

委员连线

深化区域合作 高质量脱贫奔康

杨挺(蒙特卡罗委员、凉山州农业农村局经济作物站站长):为认真贯彻挂牌督战凉山州脱贫攻坚座谈会精神,按照《四川省农业农村厅关于印发挂牌督战凉山农业产业扶贫工作专班方案》和《凉山州农业农村局帮扶7个贫困县农业产业扶贫工作专班方案》要求,目前凉山州农业农村局全员下沉一线,聚焦38个贫困村1850户贫困户,开展政策宣传、产业帮扶、技术指导等工作,确保高质量完成脱贫任务。

对目前还未摘帽的7个县,由局领导带领扶贫工作组开展定向帮扶,并在昭觉、美姑、布拖的部分乡镇建设产业试点项目,目前各项目进展情况良好。其中比较有代表性的是昭觉县四开乡洒瓦洛且博村食用菌产业园、昭觉县涪昭现代农业产业园和昭觉县四开乡佛昭现代农业园这三个合作共建项目。

洒瓦洛且博村食用菌产业园是绵阳市涪城区对口帮扶昭觉县、大力发展特色产业的生动体现。目前已形成集菌种生产、种植、产品精深加工、物流销售配套齐全的羊肚菌全产业链发展模式。当地贫困户不仅可以在园区打工,还能免费学习技术。等技术熟练后,贫困户可另起炉灶自己发展羊肚菌种植,实现由“输血”到“造血”的转变。目前全县已发展羊肚菌种植大户50余户,种植规模超1200亩,每亩鲜菌的产值约1.2-1.5万元不等,真正给群众带来实实在在的收益。

涪昭现代农业产业园是集生产示范、休闲观光、产业融合、培训教育为一体的现代智慧农业示范基地。该项目全面建成后,将成为凉山州最大的现代农业产业园,带动周边超过2000户贫困户就业增收。

四开乡佛昭现代农业园是佛山市对口帮扶昭觉县的项目。目前主要发展冬草莓和高山蔬菜。去年,园区共种植草莓280亩。当地村民尝到甜头后,今年将种植规模扩大到2500亩,翻了近十倍。该项目已累计带动超600户贫困户就业。

今年,我们将进一步深化与成都市的区域合作,就加快构建大凉山特色农产品进入成都市场的产销综合体系,推进三产联动、带动群众增收开展一系列合作,主要体现在三个方面:一是邀请成都市优秀农业企业到凉山建生产基地,带动农户发展规模化种养殖业;二是畅通销售渠道,依托成都市大型商业超市的线下平台优势,将凉山优质农产品集中配送至成都市场,大力促进凉山特色产品消费;三是两地合作共建高标准仓储物流冷链中心,以解决物流成本高的问题。

(记者 姜寒冬)

委员故事

昭觉县政协委员、县委宣传部副部长阿克鸠射:“悬崖村”变革的记录者

4月5日一早,昭觉县政协委员、县委宣传部副部长阿克鸠射来到塘且乡以火补且村督查全村移风易俗及森林防火宣传工作。

“上月底,西昌突发森林火灾,造成重大损失。大家一定要提高森林防火意识,筑牢安全‘防火墙’。”每到一户,阿克鸠射都反复叮嘱村民增强防火意识,防火于未“燃”。

走进对口帮扶的贫困户某色尔夫家中,见到其妻子某色阿之正在用洗衣机洗衣服,阿克鸠射脸上露出欣慰的笑容——移风易俗,正潜移默化地改变着彝族群众的日常生活。

说起“悬崖村”,大家都不陌生。阿克鸠射是最早攀上悬崖峭壁、深入“悬崖村”采访的人之一。2013年2月,受昭觉县委书记子克拉格的委托,阿克鸠射带队赴支尔莫乡阿土勒尔村和古里拉达大峡谷采访。


20132月,阿克鸠射(左一)首次攀上“悬崖村”采访当地村民。阿克鸠射 摄

“我们花了14个小时,从早上忙到深夜,克服了种种困难,才完成了那次采访。”回忆起初次到访阿土勒尔村的经历,阿克鸠射至今仍印象深刻。那次采访后,他撰写的系列报道《探寻昭觉古里拉达秘境》在各级各类媒体发表,“悬崖村”的名字也广为传播。此后,阿克鸠射又多次攀上“悬崖村”,用镜头和笔记录“悬崖村”的巨大变化。

“了解到当地村民并不愿意搬离这个祖祖辈辈生活的‘世外桃源’,我便开始想办法帮他们另谋出路。”阿克鸠射通过与当地村民同吃同住同劳动,广泛收集群众、基层干部、扶贫干部的心声,并以社情民意信息的形式进行反映、上报。

2016年,阿克鸠射提交了《立足彝族文化资源优势,打造中国彝族文化中心的建议》和《关于打造“悬崖村”特色彝家文化旅游区的建议》两件提案,得到县委主要领导的批示和重视,“悬崖村”天梯改建工程也提上议事日程。

2017年全国两会期间,习近平总书记特别提到了“悬崖村”。当地村民的出行状况,牵动着习近平总书记的心。


远眺悬崖村。阿克鸠射

当年全国两会结束后,凉山州迅速行动起来。在社会各界和当地村民的共同努力下,“悬崖村”的218级藤梯变成了2556级钢梯,移动4G基站建起来了,无人机邮路航线开通了,银行服务开通了,幼教点建起来了,村民的生活越过越红火……短短几年时间,“悬崖村”实现了“一步跨千年”的历史飞跃,书写出凉山精准脱贫的一段佳话。

“最近一次去‘悬崖村’,我遇到不少外地游客,还有媒体记者同行。”阿克鸠射说,去年12月,他再次回访“悬崖村”,看到山上开起了农家乐、办起了民宿,感到很是欣慰。

去年,阿克鸠射还以报告文学的形式,推出了反映“悬崖村”脱贫攻坚成果的现实题材作品《悬崖村》。他希望以真实的笔触、真挚的情感,将彝区脱贫攻坚的奋斗历程和乡村振兴的生动故事记录下来,给深度贫困地区脱贫工作以思考和启示,为决战决胜脱贫攻坚贡献智慧和力量。

(胡正清 记者 姜寒冬)

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